城市无接触式物流中心建设思考（二）

    城市无接触物流中心建设需要合理考虑园区的功能定位、选址、建设规模、空间分布、与当地产业、货物的适应性等方面因素。

    一、功能定位—平急两用

城市无接触物流中心应遵循“平急两用”原则。城市无接触物流中心建设的出发点是在兼顾疫情防控的同时更好地保障城市运行，解决好特殊时期物流运输，特别是城市与城市干线物流所出现的物流通道受阻、供应链中断，运输面临的新问题、新挑战，尽可能减小疫情等对物流环节产生的负面影响，摸索出一套保供民生、让生产不停工的物流保障机制。同时，也应兼有普通物流园区所应有的功能，能迅速做到平急功能转换。当城市没有疫情发生时，无接触物流中心可以被用作城市干线物流、现代化智能物流储存、集散、分拨中心，避免出现资源浪费与闲置。

    二、选址原则—多维叠加

    城市无接触物流中心选址除了遵循一般物流园区选址原则外，还应重点考虑以下几个方面。

    1.无缝衔接高速。选址周边配套道路设施应相对完善，需要离高速公路、国道、省道距离近，交通便利。建议重点考虑高速路服务区、高速路口附近等。

    2.与城区距离适中。应尽量避开人口稠密区，如学校、住宅等人口密集的居住与活动区域，但不能过远而不利于城市短驳配送。建议较大城市在离主城区20-30公里以内为佳；中小城市离主城区5-10公里内为佳。

    3.方便与其他园区连接。城市无接触物流中心需要与其他物流园区、重点工业园区进行密切短驳，因此，应综合考虑多者之间的地理关系。

    三、建设规模—需求导向

    城市无接触物流中心建设规模需要充分考虑当地的常住人口、产业发展、消费市场、服务区域、已有类似物流园区规模等因素。

    1.常住人口。应根据常住人口合理测算城市保供消费量，据国家统计局公布的《国家统计年鉴2021》数据显示，2021年我国人均每天食品消费量约1.07千克/人/天（取蔬菜、谷物、水产、肉禽、蛋类、奶类、干鲜瓜果消费量数据）。

    2.适应产业。应重点考虑、平衡地区主导产业应急状态下、常态化下的物流需求。

    3.规模协同。与地区现有物流园区、物流中心建设规模协调。

    4.规模测算。可使用参数法来进行估算。参数法的计算公式为：

    S=αβQε/365

    S：物流园区面积（单位：万平方米）。

    α：分配系数，所表示的是在城市物流总量中进入物流园的物流量所占据的比例，

    β：适站系数，所代表的是在城市总体物流园处理的物流量当中单个物流园处理的物流量所占比例。

    Q：城市物流需求量或社会货运总量（单位：万吨）。

    ε：单位生产能力用地参数，表示每天对一吨货物进行处理所需要的物流基础设施的面积。

    四、建设方式—多措并举

    可考虑新建、改建、扩建等方式，建议考虑更多依托现有存量资产，盘活闲置资产。城市物流中心本身较缺乏的情城市建议重点考虑新建。

    五、空间数量—多点多向

    根据我们初步研究估算，建议1000万以上超大城市可考虑结合地区物流节点布局建设4-5个城市无接触物流中心，人口在500-1000万的特大城市建设3-4个大型无接触式物流中心，人口在100-500万以内的大城市需建设2-3个无接触物流中心。人口在50-100万的中小城市建设1-2个无接触式物流中心。分布在城市的东、南、西、北不同方向为宜。