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【乡村物流研究一】乡村振兴物流体系的提出(内涵)

发布时间:2022-06-17 09:13

    党的十九大提出实施乡村振兴战略以来,中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,并颁布了《中华人民共和国乡村振兴促进法》。随着乡村振兴战略的深入实施,乡村物流体系制约乡村振兴发展的瓶颈效应日益凸显,围绕乡村振兴,我们需要更加深入的研究乡村物流的发展思路和解决方案。提出乡村振兴物流体系的概念不是噱头,也不是创新,而是聚焦。近年来,我们承担了较多县域物流、寄递物流、城乡配送发展研究规划工作,深感乡村物流体系建设需要更加围绕“乡村”、聚焦“振兴”,需要更好服务农业生产农民生活,需要更加全面、深入的结合乡村,跳出县域看乡村,跳出快递看物流,跳出物流看乡村,与县域物流、寄递物流、城乡配送密不可分而不尽相同。

    我们认为,乡村振兴物流体系是我国乡村产业发展、乡村文旅消费、应急民生保障、环境人文保护的基础性、战略性、保障性、先导性支撑体系,重点面向乡村,聚焦“振兴”,涵盖商品配送物流、农产品(冷链)上行物流、农业生产物流、当地特色产业(手工艺品、民族特色产品等)物流、电商寄递物流、回收逆向物流等方面。乡村振兴物流体系的使命重在通过物流解决瓶颈问题促进乡村振兴发展而不是发展物流产业规模本身,因此,其发展逻辑不全是投资逻辑,更应注重运营问题的解决。

    乡村振兴物流体系不完全等同于县域物流体系。县域物流体系更加注重以县城为中心的生活、生产物流,着力解决县域工业、农业、商贸业物流体系,乡村振兴物流体系以“乡镇村”为核心,主要服务农业,服务乡村生活,两者的重心不一样。例如,建立县域物流园区是县域物流体系建设首先需要考虑的,但只是乡村振兴物流体系发展的外部支撑条件,而非必要条件,乡村振兴物流体系建设以乡村物流日常运营优化提升为核心,县域物流园区建设不是必要条件。

    乡村振兴物流体系不完全等同于县-乡-村三级(城乡配送)物流体系,乡村振兴物流体系不仅解决商品下行、农产品上行的流通问题,更注重依托当地资源实现“振兴”功能,全面支撑乡村支柱特色产业的发展、培育和引入,为乡村产业、居住消费提供精细化的解决方案。

    乡村振兴物流体系比乡村寄递物流更广。乡村寄递物流只是其中的极少部分,从货运量来,不足10%。做好了乡村寄递物流,仅仅解决了乡村振兴物流的小部分。

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